湖南在全國率先制定出臺打擊治理電信網絡詐騙犯罪和跨境突出犯罪的黨內法規

近日，《湖南省打擊治理電信網絡詐騙犯罪和跨境突出犯罪工作責任制規定》（以下簡稱《規定》）經省委常委會會議審議通過，正式印發實施。該規定分總則、工作責任、工作制度、責任追究、附則5個部分，明確了“宣傳防范、行業治理、人員管控、技術反制、偵破打擊、基礎工作”等打擊治理工作重點和各級各有關部門工作責任。據悉，這是全國首個打擊治理電信網絡詐騙犯罪和跨境突出犯罪的黨內法規。

近年來，境內外不法分子相互勾結，以跨境電信網絡詐騙為代表的新型犯罪呈高發態勢，且犯罪手段不斷翻新，作案窩點向境外轉移，與跨境販毒、跨境賭博等突出犯罪相互交織，同時滋生出洗錢、涉“兩卡”（銀行卡和電信通訊卡）等黑灰產業鏈條，嚴重危害人民群眾財產安全。

“《規定》的出臺，彰顯了全省上下堅決打擊治理電信網絡詐騙犯罪和跨境突出犯罪的態度和決心?！笔」矎d刑偵總隊總隊長敖平洋介紹，隨著《規定》的貫徹落實，湖南將構建起“黨政主管、綜治主導、行業主責、公安主打、社會各界共同參與”的打擊治理工作格局。

《規定》明確，各級黨委和政府主要負責人是打擊治理工作第一責任人，對本行政區域內打擊治理工作全面負責。分管負責人是主要責任人，對本行政區域內打擊治理工作負主要責任。相關單位（部門）主要負責人是本單位（部門）打擊治理工作第一責任人，分管負責人是主要責任人。

《規定》明確，各級黨委和政府負責領導、部署、推動、保障本行政區域內打擊治理工作。打擊治理工作相關單位（部門）負責組織、協調、指導本單位（部門）本系統開展打擊治理工作。

《規定》明確了宣傳防范、行業治理、人員管控、偵破打擊、基礎工作等打擊治理工作重點,以及會商、通報、提醒、督導、約談、掛牌、評估等7項工作制度。

同時，《規定》還明確了追責條款。對打擊治理工作落后地區的黨委和政府以及相關單位（部門），進行通報批評并責令整改。對打擊治理工作不力的有關責任人，按照相關規定給予誡勉談話、組織調整、組織處理或者黨紀政務處分。

今年以來，全省公安機關按照公安部、省委、省政府部署要求，大力推動構建“全民反詐、全警反詐、智慧反詐”新格局，全省電信網絡詐騙案件高發勢頭得到有效遏制，打擊同比大幅上升，共破獲電信網絡詐騙案件7121起、抓獲犯罪嫌疑人21657名（含黑灰產），同比分別上升215.09%、493.18%，打擊戰果進入全國前5名。省公安廳制定《湖南省防范電信網絡詐騙犯罪開展精準預警勸阻工作指引（試行）》，今年以來全省預警勸阻123.9萬人次，為群眾防止潛在損失80.55億元。10月份，湖南公安機關對全國打擊虛擬貨幣洗錢犯罪團伙集群戰役“1.18”專案統一收網，共抓獲丁某等4名頂層“大幣頭”，李某雄、陸某軍等16名核心“幣頭”在內的犯罪嫌疑人159名，收繳涉案銀行卡561張，凍結涉案資金數十萬元，凍結涉案虛擬貨幣HT（Huobi Token）2000個，成功偵破今年以來湖南涉案范圍最廣、人員最多、作案手法最復雜的虛擬貨幣洗錢犯罪案件。

來源：湖南反詐